尚福林，1951年11月出生，漢族，山東濟南人，金融學博士。

2002年12月27日，尚福林代替周小川擔任中國證券監督管理委員會主席、黨委書記。

2004年2月2日，國務院發布了《推進資本市場改革開放和穩步發展的若干意見》(簡稱《國九條》)，市場人士將其稱為“中國證券市場第七次重大政策利益”。

2005年6月27日下午3點30分，國務院情報局舉行的新聞發布會引人注目。 這是自1992年證券監督會成立以來，證券監督會議主席首次登上國務院信息事務所。 股權分置改革也以此為象征，上升到國家重大經濟改革措施的高度。

2005年4月29日，中國證監會發布了《關于上市企業股權分置改革試點問題的通知》，宣布開始股權分置改革試點事業。

2006年5月17日，證監會發布了《首次公開發行股票，上市管理方法》。 該方法從5月18日開始實施，標志著因股權分置改革而停止了近1年的新股發行的重新開始。

整頭盔

盤點中國證監會主席尚福林的業績，開始和推進股權分置改革確實是其在任六年來的最大功績。 作為股改的操作者，尚福林開啟了資本市場破冰之旅，從此中國股市由熊變為牛，股指如彩虹般上漲。

2002年，尚福林在危急關頭受命。 那時，股票市場處于漫長的熊市，無形的創傷，百廢待興，幾乎所有的譴責矛頭都符合證監會。

就任后，尚福林以謹慎沉穩的個性，無疾而終地推進一系列改革措施。 而且越來越多的時間考慮到妨礙中國資本市場快速發展的根本，去滬深兩市調查，尋找改革的途徑和做法。 從鎖定目標到進行急救治療，尚福林花了兩年時間。 在此期間，他一直靜靜地潛行，沒有宣傳。 因此，市場指責他“隨機治療”。

最后尚福林直接在中國股票市場迅速發展的制度性不治之癥---股權分割上接受了手術。 他在敏稅地說:“作為歷史遺留的制度缺陷，股權分割在很多方面制約了中國資本市場規范的迅速發展和國有資產管理體制的根本變革。 而且，這個問題隨著新股發行的上市，對資本市場改革開放和穩步發展的不利影響也日益突出”。

十年股權分置是中國資本市場創立之初的病根，無人輕易觸及。 過去兩次改革嘗試失敗的慘痛教訓記憶猶新。 結果，4000億股以上的非流通股進入市場，有點粗心，不僅股東再次受到嚴重損害，國內a股還可能大幅下跌，崩潰。

今天，充分享受改革成果的投資者可能沒有人能想象尚福林當初的困難狀況和承受的巨大壓力。

一年后，在股權改革取得階段性勝利后，尚福林平靜地訴說了當時的困難情況:“國有股減持已經出現了兩次初期逆轉，股權分置改革成為背水一戰，沒有退路。”

“當時股東改革的壓力特別大，上層必須保證改革成功的壓力、數億人的社會壓力、來自經濟學界的批評、來自外資機構的“破壞合同大致”的譴責……證監會內部對推進股東改革也有不同的聲音 除了證監會的內部研究外，他還多次邀請經濟學家、市場各方面的人參加討論，聽取了各方面不同觀點的反對聲音，最終成功地進行了股權分置改革。 ”。 參加一次討論的學者這樣評價。

在此期間，股票改革方案經歷了多次波瀾，大大小小爭論無數。

最初指出股票分割現狀的市場人張衛星的回憶是，有一次，為了探討股票改革第一次試行中可能發生的投票結果，尚福林主席和他進行了兩個多小時的交流和信息表達。

尚福林能順利推進和闡明股改這一歷史課題，與他的學識、人品、經驗、開放的心理狀態是分不開的。

2005年4月29日將是中國資本市場的轉折點。 當天，證監會與國資委共同發布了《關于實施股權分置改革考試的通知》，股權分置改革大幕輕而易舉地拉開了序幕。

“五一”連休后的第一家員工、證監會宣布4家上市企業成為實施股權分置改革的試點，5月9日，股市暴跌，迎來了管理層稱之為“利潤”的政策。 之后的一周，上證指數兩次跌破1100分。

證券市場劇烈搖晃時受到譴責，在質疑的聲音中，尚福林至今還在扔“張弓不回頭箭”。

從現在來看，“拉弓不回頭箭”不僅僅是形勢，而是整個市場的歷史必然。

從2004年到2005年是尚福林曝光量最高的一年。 股東改革將就任后一直沉默寡言的證券監督會議主席尚福林從幕后帶到臺前，在各種公開場合不斷闡述宣貫股東改革，在市場質疑時耐心解釋，在市場迷茫時迅速滅火。

2005年6月27日下午3點半，在國務院情報局召開的發布會上，尚福林對來自世界各地的記者說:“改革可能會不分價格推進。 應該著眼于整體的好處和長期的好處，更正確地表現出應該取得綜合平衡”。 通過股票改革我們希望的是合作獲勝。

實際上，從某種角度來說，這是成功進行股票分割的基本路徑。 改變股票平衡是各方的利益和權利。 因此，其過程必須客觀公正。 這尤其出現在市場定價機制和流通股東權益保護等問題上。

尚福林說，補償是基于歷史的，但等價報酬著眼于未來，等價報酬是尋求雙贏。

在各種好處集團復雜復雜的競爭中，尚福林最終采用了以等價的方法平衡股東好處的方法。 “對價”實際上是非流通股票東方流通股東的補償價格，具體的定價由雙方討論、協商。

“在市場上買白菜是討價還價哦”尚福林用這種幽默的方法解讀雙方的爭吵。

這個改革構想很好地平衡了非流動股東和流動股東的利益，事實表明這是正確的道路。 在股票改革的第一次嘗試中，清華我方的股權分割方案被流通股東否決了。 這表明了等價方法的比較有效性。 說明兩種股東之間可以玩游戲。 之后，流通股東投否決票的例子層出不窮。

平衡的藝術也體現在他的人際關系平衡能力上，他的“大同求小異”的信息表達能力對股票的改變很重要。

《國九條》發表后，在國務院的統一部署下成立了六個部門間的工作小組。 其中一個是積極可靠地處理股權分置問題的專業員工小組，該小組由證券監督會、國資委和財政部參加，股權改革的補助政策也在上述幾個部委的協調支持下發表。

2003年11月12日，國資委主任李榮融發言對股權改革最重要的等價工具表示異議，還通過各級溝通，最終證監會和國資委兩個聯合發表了《關于實施股權分置改革的通知》，這也是雙贏的結果

中國股票市場歷史遺留的問題又重又難回，市場上存在的股權分割等深層次問題和結構矛盾逐漸暴露出來。 胯的變更當然也不是一蹴而就。 因此，股票改革制定了兩個操作:一是飛行員先行、協調推進、分布實施二是統一組織、分散決定。

實踐表明這是比較有效的改革道路。 股權分置改革的大體和做法得到了投資者的認可、方法適應性和市場受力三個方面的實踐檢驗。

2005年9月，股票改革全面展開。 之后，整個a股1400多家上市企業全面推進股權分置改革。