農村的發(fā)展離不開村干部的努力，但隨著村干部權力和資源的增加，一些村干部開始變得貪婪、腐敗，損害了農村的利益，所以加強村干部的監(jiān)管是必須的。最近中央紀委國家監(jiān)委明確表示要對村干部進行監(jiān)督管理，這對于整個農村振興具有重要意義。

2010年，他回到家鄉(xiāng)鄂爾多斯市達拉特旗茶窯溝村接手了約2765畝五荒地和原來村民的旱耕地，投資建設高產(chǎn)馬鈴薯（土豆）生產(chǎn)園區(qū)，在當?shù)伛R鈴薯畝產(chǎn)達到1萬余斤時，連年豐收名揚十里八鄉(xiāng)之后，苦惱開始降臨到他的頭上。臨近的恩格貝鎮(zhèn)武大倉村德盛城幾位村民開始四處告狀，在沒有任何證據(jù)的情況下，硬說劉俊義接手的五荒地是他們村的，并多次到馬鈴薯種植園區(qū)搗亂。為了息事寧人，劉俊義在去年春耕時拿出10萬元平事，結果鬧騰的更歡了。去年6名村霸干脆把馬鈴薯園區(qū)的道路也挖斷了，徹底斷絕了園區(qū)與外界的交通。他找政府反映，讓等等；他找派出所報案，不處理……最后只能拿錢了事，今年的秋天到了，土豆長勢更加喜人，又一次讓這些不法村民看到了“希望”，道路再一次被毀壞，再一次報案，再一次找政府，再一次不處理……現(xiàn)在的企業(yè)陷入困境，預計2000萬斤土豆要被凍在地里，如果這樣今年投入的1000多萬元將打水漂。

旱地上種出畝產(chǎn)萬余斤馬鈴薯

劉俊義的高產(chǎn)馬鈴薯種植園在鄂爾多斯市達拉特旗恩格貝鎮(zhèn)南部地區(qū)，這里是浩瀚的毛烏素沙地，地下水資源豐富，非常適合種植馬鈴薯。劉俊義接手的五荒地，有六個圓形馬鈴薯種植區(qū)，都用大型機械噴灌，用無人機從高空俯瞰，六個圈灌種植區(qū)碧綠如茵，滿眼都是盛開的馬鈴薯花，猶如一幅漂亮的油畫。

據(jù)技術員介紹，高產(chǎn)馬鈴薯園區(qū)共投入六套圈罐設備，總投資260余萬元。他說，園區(qū)當下種植了1600畝馬鈴薯，完全采用科學種植——先期選擇的是優(yōu)秀種薯，全部都是智能化管理，1個人可以管護400畝馬鈴薯。馬鈴薯生長期間，土地溫度必須保持在26℃以下，這個溫度才能讓馬鈴薯不斷生長。為了讓馬鈴薯穩(wěn)定生長，園區(qū)通過圈罐不斷地霧化噴水，使地表溫度始終保持在26℃以下。所以，馬鈴薯的花一直開著，馬鈴薯一直生長著，直到秋收季節(jié)。

技術員給我們挖出幾顆馬鈴薯看看，只見沙土地的馬鈴薯長得又圓又光又大，長相特別好看。他說，這與沙土地土質松軟有關，土地松軟馬鈴薯生長期間受到的擠壓小，長相就會很好看。他說，我們的馬鈴薯都賣在了南方幾個省，馬鈴薯含淀粉多，吃起來又面又沙。預計今年的畝產(chǎn)又在1.2萬斤左右，按照目前的地頭價每斤1元錢，每畝馬鈴薯的毛收入應該在1.2萬元左右，收入真的是很可觀。正因為“土豆豆”變成了“金豆豆”，那些村霸便“紅眼”了，說啥也要把這些“金豆豆”奪回去，不給一塊像樣的“骨頭”，他們就挖斷道路斷絕交通，卻沒有人敢管。

一塊遠離村莊的“飛地”

這塊五荒地為什么有麻煩呢?這得從80年前說起。上世紀60年代，茶窯溝村大井自然社歸達拉特旗宿亥圖鄉(xiāng)管轄，當時的鄉(xiāng)政府為了解決大井社土地貧乏問題，把一處名為何家圪卜的地塊劃入該社，周邊行政區(qū)劃全部是武大倉村與萬太興村的土地，何家圪卜地塊也就成了名副其實的飛地。

2002年1月1日，經(jīng)過大井社的村民協(xié)商，村民們將這片五荒地與旱耕地承包給了楊崇貴，承包期限50年。同時雙方簽訂了承包協(xié)議書，協(xié)議書上明確了地塊的“四至”界限，總計約2765畝。在協(xié)議書上，當時的村支書和28戶村民以及村長全都簽了字，宿亥圖鄉(xiāng)政府也加蓋了政府公章予以確認。

除此之外，大井自然社和其他周邊的村莊之間的土地交界也“四至”明確，沒有任何糾紛。楊崇貴承包的2765畝五荒地及旱耕地，屬于大井自然社。但是，楊崇貴承包了這塊五荒土地之后，并沒有耕種，附近的村民該放羊的放羊，該打草的還打草。2009年，楊崇貴將這片五荒地，在原承包期限內轉包給了回鄉(xiāng)搞馬鈴薯高產(chǎn)園區(qū)的劉俊義。

2011年，劉俊義成立了宏揚工貿公司，開始立項上馬達拉特旗宏揚工貿有限公司恩格貝生態(tài)農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園，他想以科技引路，土豆示范，種養(yǎng)結合，帶動四方。該項目很快在達拉特旗政府和旗林業(yè)局、國土資源局等有關部門通過了審批，政府領導也想看一看高產(chǎn)馬鈴薯到底能使畝產(chǎn)增收多少。

有了政府的審批手續(xù)，農村出生的劉俊義開始在這片鄉(xiāng)土上大干，他請技術人員對馬鈴薯種植園區(qū)進行了規(guī)劃，投入數(shù)百萬元購置了大批機械設備，將原來坑洼不平的旱耕地開辟成了水澆地。然而，事情并沒有想的那么簡單，園區(qū)荒廢的時候沒有人來折騰，園區(qū)開始動工了，武大倉村的個別村民就出面阻攔了，工程也只能是干干停停。村霸們一鬧騰，劉俊義就給點好處，吃了好處就能平靜一陣子。一直到三年前，劉俊義才算把園區(qū)順利建好，開始大面積種植馬鈴薯。

村霸挖斷園區(qū)唯一出路

估計任誰也想不到，沙土地每畝長出1萬多斤馬鈴薯。2千多畝沙土地，一下子毛收入就達2000多萬元。不少人“眼紅了”，村里的“小霸們”也盯上了。再用十來八萬元平事不行了……

在宏揚工貿公司的高產(chǎn)馬鈴薯種植園區(qū)西北方向，有一條園區(qū)通往外界的砂石路。這條路不僅僅是一條運輸農資的通道，也是萬太興林場的防火護林通道。2022年春天，宏揚工貿公司為了行走方便，又在沙石道上用爐渣灰將通道墊平。

誰知，村霸們四處告狀沒證據(jù)，告不贏，便打上了斷絕交通的主意。因為這條道是園區(qū)通向外界的唯一通道，斷了道園區(qū)的馬鈴薯非但變不成“金豆豆”，還得爛在地里變成“糞豆豆”。村霸們一頓折騰，打起了埂、挖開了坑，坑的周圍還放上樹干和石頭，設置的路障上面，還立了一塊牌子，寫著“禁止通行”。距離這處路障大約幾百米處，還有一處相同的路障，同樣標有“禁止通行”。

馬鈴薯園區(qū)負責人說，今年的8月6日早上她出去辦事，看到幾個人用推土機，鏟車把路挖斷，在那條通往外界的路面上挖了坑，隆起了土堆，形成了路障，并且揚言誰要把路修平就要砍死誰。

她詢問這些人為何在道路上挖坑，不怕觸犯法律嗎?這些人說，地是我們村的，路是我們村的，我們想堵就堵，想斷就斷道。之后，宏揚工貿公司向當?shù)嘏沙鏊鶊缶沙鏊坏搅爽F(xiàn)場，政府也到了現(xiàn)場，也沒有給處理，中和西政府的工作人員也是說，路經(jīng)過別人的土地，別人可以隨便處置，請問中和西政府這是誰給你定的規(guī)矩。

按理說，我國《公路法》第七條明確規(guī)定，公路受國家保護，任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設施。不知道為什么，面對武大倉、萬太興多名村霸的挖路行徑，當?shù)卣凸膊块T直至今日仍然沒有任何動作。

實際上，如果這塊土地確實有爭議，武大倉的村民委員會和萬太興村民委員會完全可以通過政府協(xié)商或者法院訴訟解決，而不是通過這種斷路、加路障的村霸行為破壞秋收。

一場沒有意義的鬧劇

在2023年9月5日，恩格貝鎮(zhèn)政府派出了以人大主席帶隊的工作隊，對大井社和德勝城社的土地界線進行調解，可是卻沒有得到任何回應，然而70多歲的幾位善良的老人還收到了威脅電話……

政府部門不作為釀成惡果

據(jù)了解，2002年簽訂承包合同的時候，這處約2765畝的五荒地及旱耕地四周都明確了界限，界限參照物之間的連線組成的范圍就是馬鈴薯園區(qū)的范圍。但是。20年后的今天，武大倉村的極少數(shù)村民不認可1990年茶窯溝村大井社與五大倉村德盛城社的劃界協(xié)議，強行把園區(qū)400余畝土地搶走，達拉特旗恩格貝政府對這種行為似乎很是贊賞，背后的利益鏈只有天知道，具體體現(xiàn)在不執(zhí)行國家對農業(yè)項目補貼政策，為了打壓企業(yè)，克扣達拉特旗宏揚工貿有限公司的農業(yè)補貼，不知道是真的克扣還是進入私人腰包，我估計恩格貝政府是清楚的，現(xiàn)任鎮(zhèn)長推卸責任不作為，不擔當，為人民服務的宗旨早忘到了腦后，這種干部豈能重用。

劉俊義多次向恩格貝鎮(zhèn)和達拉特旗政府反映，試圖徹底解決糾紛，但是，都沒有實質進展。沒有領導愿意出面解決這件事，他們害怕得罪村霸。陳年舊事，能推就推，能躲則躲。農民光腳，領導穿鞋，穿鞋的惹不起光腳的。所以，遇到問題就拖，拖一天算一天，劉俊義打了市長熱線，恩格貝鎮(zhèn)政府打電話和劉俊義商量能否往后拖，暫時解決不了，到現(xiàn)在也沒任何領導出來解決問題，也許是利益沒有平衡好，企業(yè)是最理解政府的。1600畝馬鈴薯算什么！畝產(chǎn)1.2萬斤馬鈴薯算什么！達拉特旗有電有煤，這是“最好”的營商環(huán)境！

沒辦法，劉俊義只好私下找到當?shù)匾恍┯忻裢娜耍Ｍ麄兡軌蛑鞒止溃雒胬砬鍫幾h。然而，這些人以“不是政府讓出面為由拒絕了”。劉俊義是一個有雄心的人，如今被家鄉(xiāng)——達拉特旗的營商環(huán)境搞得灰頭土臉。

在自治區(qū)黨委政府高度重視營商環(huán)境的今天，劉俊義無奈地說：“連本土企業(yè)的營商環(huán)境都無法保障，你還能保障外地企業(yè)的營商環(huán)境？鄂爾多斯曾經(jīng)揚眉吐氣，如今的鄂爾多斯……”