突擊花錢四大“技巧” 年11月20日21:51投資者報

《投資家報》記者采訪的許多人認為沖鋒金并不可怕,可怕的是沖鋒金。 突擊金如果是為了處理民生,處理困難群體的生活,老百姓就沒有意見。 問題是,政府部門在年末突擊花錢,大部分都花在向機構員工支付資金、福利、增加所謂的公務費等方面。 這些錢到底是怎么花的? 今年年初,國家審計局定期審計中央部門的年度預算執行情況,其發表的審計報告公開了多個部門亂花錢的許多情況。 審計方面只占這些部門預算資金規模的十分之一左右,但暴露的問題令人瞠目結舌。 《投資家報》記者粗略統計顯示,被審計的53個中央一級預算單位中,至少有28家公司在年末突擊花錢的現象。 隨意擴大支出范圍 迄今為止媒體報道說,到了年末公費旅行特別多。 審計局對國資委的審計有這樣的例子。 根據審計公告,去年11月,國資委根據公海(境)管理的有關規定,跨地區跨部門考察團組,超過規定人數47人,向9個其他機構的參加者支付了旅費、房費等共計16.73萬元。 擅自擴大支出范圍不僅是國資委的一家,也是突擊金最常見的形式。 在人民銀行系統中,武漢分行、杭州中心分行等17個分公司在公共經費和項目支出中列支敦士登的經費為1.71億元,其他3個分公司在專業經費中列支敦士登的經費為888萬元。 安監總局下屬的內蒙古等12省煤監局因直接違反發行津補助金654.08萬元,其中新設項目332.44萬元,超標準發行272.23萬元,發行購物卡或實物49.41萬元。 令人吃驚的是,本來負責預算執行監督管理的財政部不知道是“不甘寂寞”還是預算資金確實很難找到去處,總部級是“財政新聞化建設”項目,這個項目范圍外的支出322 將預算資金分配給下屬的非預算單位進行采用也是以一點為單位“消費”預算資金的方法。 中國土地礦產法律事務中心原來屬于國土資源部的經費是事業單位,去年其250萬元的基本支出也是在國土資源部的部門預算中安排的。 除了隨意擴大虛假列支付簿以外的 支出范圍,這些單位是自身“尋求福利”的另一種常見手段,是虛假列支。 為了國土資源部所屬的中國地質科學院地質研究,以提取差旅費和準備金的名義將零馀額賬戶資金兌現后,直接存入該公司的基本賬戶,侵占資金721萬元。 所屬中國國土資源經濟研究院以會議費用的名義領取財政資金401.83萬元,用于日常招待和費用等支出。 所屬中國地質科學院及地質研究所未簽訂采購合同的,虛列支出2019.96萬元由代理進口企業保管,實際簽訂的采購合同僅支出106.33萬元。 中國地質環境監測院三峽中心實際未發生的業務虛列支出為625.86萬元。 審計顯示,大部分單位的虛假列支在存款帳戶外用于飲食、住宿等支出。 公安部部分業務局和所屬單位采取多排招待費、會議費、房租等支出的方法,將450.88萬元存款帳戶外用于飲食、住宿等支出。 截至年底,聘任141.05萬元的民政部本級在三個項目中會議費等支出79.94萬元,實際支出18.1萬元,其余61.84萬元結算到酒店。 水利部下屬的水規總院、水利快速發展研究中心等機構在財政項目上虛列會議費等支出,向酒店等機構支付65.55萬元。 根據 審查署的驗證,水規總院水資源戰術部以勞務費、咨詢費的名義,從部分財政項目中征收資金472.9萬元的存款外(其中每年202.77萬元),到今年1月底,累計支出306.39萬元為獎金 可能找不到更好的理由,社會保險基金將收款的2008年度無預算購買公務車支出104.74萬元計入年度經費支出。 真的不擇手段。 前納寅付卯付 荒唐的花店外人無法想象。 有條件,就要創造條件。 很多人知道寅吃卯糧,但不一定知道寅會支付卯款。 意外的是,為了把錢用于突擊,寅付卯的支付已經在很多機構很熟練了。 年12月,外交部退休干部局以支付年1月工資的名義支出760.15萬元,在“臨時支付”科目上記帳,當年的基本支出減少了760.15萬元。 紅十字會去年12月從“衛生救護教師培養培訓”項目的余力資金中支出30萬元,用途是衛生救護訓練互聯網管理系統的培養培訓。 但是,直到年初,也沒有進行這項訓練。 與上述公司把利潤留給自己不同,為了再花一筆錢,就要把未用的預算原封不動地變成列支敦士登,先把錢拿出來。 新華社部門預算有“多媒體數據庫智能檢索系統擴展升級”項目,預算11324萬元。 去年年底,新華社從未向建設公司重復付款,所有的計劃都支出來了。 實際支出只有738萬元。 中國科學院電子所的情況也類似,提前支付了科技基礎設施項目的資金5914.72萬元,所有列都支出了。 比 更奇怪的是保監會所屬的河南保監局。 去年12月,該局只有一張紙沒有與建筑企業簽訂的開工日期,只有沒有施工范圍的裝修工程施工協議,先行支付工程款14.6萬元。 我在撥 代支渾水摸魚 ,有些單位甚至連這種紙協議都拿不到。 他們同樣可以考慮花錢的把戲。 取而代之的是撥事情。 年,文化部委托中國中外文化交流中心等四個所屬機構進行“全國非物質文化遺產保護工程”、“支持動漫產業的迅速發展”等項目時,通過代理支持方法向相關機構支付所有項目資金。 到年底,5107.95萬元還沒有支出,造成了很多支出5107.95萬元。 撥號分支,商務部也存在。 到年底,商務部支出了中小企業國際市場開拓資金管理事務所的從業經費3112.63萬元,實際采用2750.36萬元,支出了362.27萬元。 年12月,廣電總局花時間直接支出了所屬中國電影集團企業“文化產業快速發展專項資金”項目,年底前沒有實際支出,造成了6000萬元以上的支出。 專家表示,代理支出不僅會導致行政事業單位會計新聞的不完備、經費支出及事業支出新聞的失真,而且容易導致預算單位支出的任意性增大,有些預算資金游離于監管之外。

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