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罰則不到一百億美元！ 長生疫苗方案的最新進展:最高不重復賠償65萬人/人，也有退市危機

資料來源:中國基金報

中國基金新聞泰勒

生物假疫苗事件今晚將迎來最新進展。

第一，被國家藥監局和吉林省食藥監局處罰沒有91億元

第二，被證監會處以60萬元罰款的頂級處罰，高俊芳終身禁止進入市場。

藥監部門依法嚴厲處分長春長生企業

非法生產狂犬病疫苗進行行政處罰。

國家藥品監督管理局和吉林省食品藥品監督管理局16日依法對長春生物科技有限責任企業(以下簡稱“長春生企業”)非法生產狂犬病疫苗進行了行政處罰。

根據行政處罰決定書，長春長生企業有以下八個違法事實。

一是掛鉤調制不同批次的原液，對掛鉤合并批次后的原液重新制作生產批號

二是變更部分批次相關產品的生產批號或實際生產日期。

三是使用過期原液生產部分涉案產品。

四、未按規定進行成品制劑的效價測定。

5 .生產藥品采用的離心機變更未按規定備案

六是銷毀生產原始記錄，創造虛假的批量生產記錄

7通過提交虛假資料欺騙生物制品批發合格證

八是為了掩蓋違法事實而銷毀硬盤等證據。

根據行政處罰決定書，上述行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》及其實施條例，以及《藥品生產質量管理規范》《藥品生產監督管理辦法》《生物制品批發管理辦法》等法律法規和規章。

根據行政處罰管轄的有關規定，國家藥品監督管理局和吉林省食品藥品監督管理局分別對長春長生企業進行了多項行政處罰。

國家藥品監督管理局取消長春長生企業狂犬病疫苗(國藥準字s0016 )藥品批準說明文件

取消涉案產品生物制品批發合格證，并處罰金1203萬元。

吉林省食品藥品監督管理局吊銷其《藥品生產許可證》。

沒收違法生產的疫苗、違法所得18.9億元，違法生產，銷售商品價值3倍罰款72.1億元，罰款共計91億元。

另外，對涉案高俊芳等直接負責的14名主管和其他直接負責人依法進行了不得從事藥品生產經營活動的行政處罰。 涉嫌犯罪，司法機關依法追究刑事責任。

法律專家的解讀

國家藥監局法律顧問李江在接受采訪時表示，長春長生企業違法行為性質差，會制造虛假逃避監管。

違法行為的性質不好

根據長春長生企業違法行為的調查結果和證據資料，該企業實施的違反藥品管理法律法規的行為首先包括

一是掛鉤調制不同批次的原液，對掛鉤合并批次后的原液重新制作生產批號二是變更部分批次相關產品的生產批號或實際生產日期。 三是使用過期原液生產部分涉案產品四、未按規定進行成品制劑的效價測定。 5 .生產藥品所采用的離心機變更沒有按規定備案第六個是銷毀生產的原始記錄，通過提交虛假的批量生產記錄7虛假的資料欺騙生物制品批發出合格證第八個是掩蓋違法的事實

李江說，長春長生企業非法生產狂犬病疫苗是具有組織性、持續性、危害性的違法活動，令人瞠目結舌，是藥品安全行業極為罕見的違法案例。

騙人逃避監管。

長春長生企業違反藥品管理法規生產狂犬病疫苗是企業管理層及不同崗位人員按照不同分工，相互合作實施的違法行為。 這種違法行為有目的、有計劃、有組織。

李江說，從長春長生企業的違法假冒手段和避免監督檢查的行為來看，長春長生企業的違法活動具有明顯的主觀故意，而且其違法手段具有一定的隱蔽性，因此很難長時間逃避監督管理而被發現。

除了司法機關立案偵查、追究刑事責任外，藥品監督管理部門還實行“四個最嚴格”，依法進行行政粗略調查，查明案件事實，獲得充分切實的證據掌握，依法作出頂級行政處罰的決定。

李江表示，藥品監督管理部門依照《中華人民共和國藥品管理法》及其實施條例、《中華人民共和國行政處罰法》的規定，對不同違法行為進行相應處罰，對長春市長生企業違反藥品管理法規生產狂犬病疫苗的行為

依法嚴懲。

在這次行政處罰中，藥品監督管理部門依法對長春長生企業違法生產狂犬病疫苗的行為進行了頂級處罰:沒收違法生產的產品，沒收違法所得18.9億元多，并處違法生產銷售金額的3倍罰款共計72.1億元。 對取消其《藥品生產許可證》、取消狂犬病疫苗藥品批準說明書文件的涉案14名高俊芳等直接負責的主管人員和其他直接負責人依法作出了不得從事藥品生產經營活動的處罰。

李江認為，這一處罰決定是綜合考慮長春長生企業違法行為而進行的頂級處罰。 認真調查這個事件，可以在藥品安全行業產生警告作用，還表明了監督管理部門嚴厲打擊藥品違法行為，保障公眾健康的決心。

證監會嚴懲長生生物信違法案件

頂格處罰60萬，高俊芳終身被市場禁止

根據證監會的官網:

生物科技股份有限企業(以下簡稱“長生生物”)問題疫苗事件發生后，證監會立即組織力量對涉嫌報道違法的相關主體立案審計，日前向相關事件當事人發送《行政處罰及市場禁止事前通知書》，法

我們發現長生生物有以下違法事實。

一是問題疫苗不符合規定，以及沒有披露關于停產和召回的情況。

二是對披露子企業產品相關情況的公告有誤解和嚴重遺漏

三是沒有向吉林藥監局公布被調查的消息

四是狂犬病疫苗gmp證書失效導致本行停產和重新取得該證書

五是公開的從年到年的年報和內部統制自我評價報告書中有虛假記載。

根據證券法的相關規定

命令長生生物糾正，給予警告，罰款60萬元。

二、警告高俊芳、張晶、劉景、蔣強華，分別罰款30萬元。

三、警告張友奎、趙春志、張洼豪，各罰款20萬元。

四、對劉良文、王祥明、徐泓、沈義、馬東光、屈長軍、萬里明、王群、趙志偉、楊鳴雯、王曉輝、陳曉杰、張曉林、夏力娜、高瑛給予警告，分別罰款5萬元。

根據《證券法》第二百三十三條和《證券市場禁止入內規定》(證券監督會令第115號)第三條、第四條、第五條第(一)項、第六條的規定，

證監會即將決定:對高俊芳、張晶、劉景昊、蔣強華采取終身市場禁入措施。 對張友奎、趙春志、張洺豪采取五年禁止市場進入的措施。

證監會在充分聽取當事人的申辯意見后依法作出正式的行政處罰決定。

疫苗的安全性和比較有效性關系到人民群眾的切身利益和社會安全穩定大局。 生物疫苗事件發生后，黨中央、國務院高度重視。 證監會堅決貫徹黨中央的重要指示精神，依法徹底調查永遠生物事件當事人的違法行為，嚴懲，有犯罪嫌疑的，堅決移送，無情嚴厲處罰，讓違法者付出必要的代價。 市場各方面要以長生生物方案為鑒，充分警醒，嚴格遵守法律法規，誠信經營，規范運營，新聞披露真實、準確、完善，及時，共同努力穩定發展資本市場的長期健康。

st長生(維權) :子企業長春長生設立狂犬病疫苗專業賠償金

16日晚，st長生按照《長春長生企業狂犬病疫苗賠償實施方案》的有關要求，長生生物全資子企業長春長生企業設立狂犬病疫苗專業賠償金，對長春長生企業狂犬病疫苗進行持續補充、損害賠償、民事訴訟賠償、損害認定、認定 長春長生企業認真落實《方案》要求，及時開展相關業務，確保賠償業務順利、有序開展。

另外，st長生還宣布，根據國家藥監局、吉林省食藥監局對企業全資子企業長春長生做出的處罰決定，巨額罰款有可能導致企業停止上市和退市風險。

另外，長春長生被取消了高新技術公司的資格，因此補充公司的所得稅和滯納金，對企業的經營業績有很大影響。

長春長生推出疫苗賠償方案:

一次不重復六十五萬元的賠償

吉林省人民政府16日晚宣布長春長生企業狂犬病問題疫苗賠償實施方案，根據方案，造成正常殘疾的，一次不重復賠償20萬元/人。 造成嚴重殘疾或癱瘓的，一次不重復賠償50萬元/人的死亡原因，一次不重復賠償65萬元/人。

受害者可以向吉林省人民政府下載表格登記情況。

st長生拉發出退市警報

評價值為0

長生生物在今年7月15日狂犬病疫苗生產記錄偽造后，開始了在a股的下跌之路。

從7月16日開始，經過32個字的下降停止，8月30日，st長生的開盤關閉了33個下降停止，刷新了a股的連續下降停止記錄。 但是，15分鐘后，買盤大幅入場，成功撬開塌方，直線上升到上升停止，實現了“地板”。

8月30日晚上，根據st長生公告，無法在法定期限內公開半年的報紙，從9月3日開始停職。 企業在9月3日以后2個月內不能公開半年的報紙的情況下，企業從11月5日(包括當天)開始恢復卡，實施退市風險警告。

st生股酒吧內的投資者發送了新聞刷畫面，一家租賃公司感嘆“有機會逃過生日”，現在也有越來越多的投資者表示“無法理解”購買st生。

然后7月27日，證監會發表了大消息！ 改編上市公司退市制度的幾點意見！ 對風口浪尖的st長生響起了退市警報。

其中證監會說:

完全重大違法強制退市的首要情況是上市公司確定欺詐發行、重大新聞披露違法或者構成國家安全、公共安全、生態安全、生產安全和公眾健康安全等行業相關的重大違法行為的，證券交易所嚴格依法

上市企業涉及國家安全、公共安全、生態安全、生產安全和公眾健康安全等行業的重大違法行為，這5條中，長壽生物有3條，與公共安全、生產安全和公眾健康安全有關。

一出這個消息，一位微博網民評論說:“把釘子釘在了長生生物退市板上。”

關于“疫苗的事”對企業的影響，高俊芳的兒子、長生生物副會長張洼豪說:“(對企業來說嚴重的結果)沒有了。 除此之外還有什么？ 你應該退市。 ”。之后，長生生物由多個基金將評價值調整為0元。

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