第十二屆全國人民代表大會第四次會議信息中心將于年3月8日15點在梅地亞中心多功能廳舉行記者招待會，就國家衛(wèi)生和計劃生育委員會主任李斌、副主任馬曉偉和副主任王培安“實施全面二胎政策”的相關(guān)問題中外記者的質(zhì)量

第十二屆全國人民代表大會第四屆會議信息中心副主任、主持人趙莉宣布記者招待會開始。 [ -03-08 15:02 ]

主持人趙莉

各位記者好。 歡迎參加12屆全國人民代表大會4次會議記者招待會。 本場記者招待會的主題是實施全面的兩個孩子政策。 [ -03-08 15:02 ]

李斌

你好。 今天是三八婦女節(jié)。 利用這個機會，首先向在場的女記者、女員工，向全國的女醫(yī)生、女護(hù)士、全系統(tǒng)的女干部員工表示節(jié)日的祝賀和美好的祝福。 [ -03-08 15:03 ]

李斌

這次全國人民代表大會會議是“十三五”開局年的非常重要的會議，李克強總理舉行的政府事業(yè)報告全面總結(jié)了“十二五”和年以來的事業(yè)，開展了年的事業(yè)，提出了“十三五”的宏偉目標(biāo)。 首相在報告中指出，健康是幸福的基礎(chǔ)，《第十三個五年計劃》提出推進(jìn)“健康中國”建設(shè)這一重大任務(wù)，我們感到非常振奮和責(zé)任。 我們一定要貫徹執(zhí)行。 [ -03-08 15:04 ]

李斌

十八屆五中全會提出了全面實施兩個孩子政策的要求，今天的會議又符合這個主題，下面歡迎大家提問，我們來回答。 [ -03-08 15:04 ]

趙莉

李主任，現(xiàn)在開始提問。 [ -03-08 15:05 ]

新華社記者

我們知道全面兩個孩子的政策實施已經(jīng)兩個多月了，這個政策現(xiàn)在執(zhí)行的進(jìn)展情況怎么樣？ 另外，你認(rèn)為全面的兩個孩子政策會給中國帶來新的人口增加高峰，不會給經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展帶來一定的壓力？ 謝謝[ -03-08 15:06 ]

李斌

感謝這位記者黨的十八屆五中全會提出全面實施一對夫婦可以生二胎的政策，這著眼于中華民族長期快速發(fā)展的戰(zhàn)術(shù)高度，實現(xiàn)二百年的奮斗目標(biāo)，科學(xué)上我國人口迅速 這項政策得到民心，遵循輿論，受到全國人民的歡迎。 黨中央、國務(wù)院還專門制定了《關(guān)于實施全面兩嬰政策改革完全計劃生育服務(wù)管理的決定》，對這項事業(yè)進(jìn)行了全面部署。 之后，全國人民代表大會常務(wù)委員會修改了《人口與計劃生育法》，國務(wù)院召開了可視電話會議進(jìn)行了具體部署。 現(xiàn)在全國正在貫徹執(zhí)行。 [ -03-08 15:07 ]

李斌

到目前為止，廣東、上海、湖北等13個省區(qū)市已經(jīng)完成了地方人口和計劃生育條例的修改，許多省在3月底完成了地方條例的修改事業(yè)，全面的兩個孩子政策是依法有序?qū)嵤┑倪^程。 據(jù)推算，全國符合全面兩嬰政策的夫婦約9000多萬對，政策全面實施后，預(yù)計今后幾年人口將增加，特別是新生兒將增加。 到2050年，勞動年齡人口增加了3000萬左右，老年人人口占總?cè)丝诘谋壤郎p少了，人口結(jié)構(gòu)更加均衡。 [ -03-08 15:08 ]

李斌

如上所述，開放兩個孩子的政策后，會引起出生高峰，或者給今后的經(jīng)濟(jì)社會帶來什么樣的壓力呢？ 在這項政策制定之前，我們也組織了多方面的專家，從全系統(tǒng)進(jìn)行一個多方案的推算，總體上有利于經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)的迅速發(fā)展。 年全國總?cè)丝跒?3億7500萬人，高峰人口為14億5000萬人左右。 到2050年，我們?nèi)珖目側(cè)丝陬A(yù)計還將達(dá)到13.8億。 這相當(dāng)于我們今天總?cè)丝诘乃健?從經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境的相互關(guān)系來看，總體在允許的范圍內(nèi)。 [ -03-08 15:10 ]

李斌

而且，我們的國家是體口大國，中央在“實施全面的兩個孩子政策改革的完全計劃生育服務(wù)管理的決定”中，到本世紀(jì)中葉，人口多的基本國情沒有根本變化，人口對經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展的壓力根本沒有變化。 這三個沒有根本變化，計劃生育的基本國策還是要長時間重復(fù)，我們要正確解決現(xiàn)在和長期、總量和結(jié)構(gòu)、人口和資源環(huán)境的關(guān)系，維持適度的生育水平，促進(jìn)人口長時間均衡的迅速發(fā)展，我國 謝謝[ -03-08 15:14 ]

鳳凰衛(wèi)視記者

我們知道現(xiàn)在中國很多院子里選擇不生兩個孩子的理由不是因為不想生，而是因為不能生。 現(xiàn)在在中國養(yǎng)育孩子的價格太高，特別是因為醫(yī)療和教育占了很大的一部分。 政府將來會制定緩解中國家庭生二胎所面臨的經(jīng)濟(jì)壓力的相關(guān)政策嗎？ 謝謝[ -03-08 15:15 ]

李斌

從現(xiàn)在地方實行全面的兩嬰政策的情況來看，孕婦的建設(shè)率比去年同期明顯增加，特別是在一點大城市出現(xiàn)了產(chǎn)床“一床難求”的狀況，證明了一點家庭已經(jīng)積極行動。 另一個家庭也擔(dān)心是謀生還是不活著。 在我們的俗語中，每個家庭都有書很難讀的經(jīng)文，每個家庭的想法和狀況都不同。 我們最近做了一點調(diào)查，發(fā)現(xiàn)重點是影響女性就業(yè)的方面、照顧孩子的問題、如何處理入住和入學(xué)的問題，以及撫養(yǎng)孩子的價格問題。 黨和國家受到高度重視，對于這些問題我們相關(guān)部門正在認(rèn)真研究，要著力處理。 [ -03-08 15:16 ]

李斌

總理在業(yè)務(wù)報告中說，今年的任務(wù)是處理第一個全面實施兩個兒童政策的補助政策問題，所以我們必須好好執(zhí)行。 首先，依法保障女性就業(yè)權(quán)益，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》、《女性權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，制定和完全保障女性合法權(quán)益的配套措施，保障女性就業(yè)、假期權(quán)利，女職工產(chǎn)后就業(yè) 特別要鼓勵用人單位制定有利于女職工職業(yè)和家庭關(guān)系平衡的這些政策，支持和反對女職工的職業(yè)計劃。 [ -03-08 15:18 ]

李斌

昨天看到一家媒體的報道說，一位校長建議支持本校女員工生兩個孩子。 我覺得這位校長很開放。 他的這個方法我們應(yīng)該稱贊他。 [ -03-08 15:19 ]

李斌

二是增加相關(guān)的基本公共服務(wù)，合理配置幼兒照顧、學(xué)前教育、中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源，滿足新增加的公共服務(wù)訴求。 在這方面，教育部門已經(jīng)作出安排，建議大幅度增加公立幼兒園，政府采取購買服務(wù)的方法，吸引和鼓勵社會力量，舉辦普惠幼兒園。 各地也要推進(jìn)3歲以下嬰幼兒保育機構(gòu)的建設(shè)，鼓勵依靠社區(qū)興辦托兒所，鼓勵女職工集中的機構(gòu)恢復(fù)托兒所。 包括我們現(xiàn)在的幼兒園在內(nèi)可以向下延伸，通過幼兒園直接運營托兒所，支持女員工產(chǎn)假結(jié)束一段時間后返回職場。 [ -03-08 15:20 ]

李斌

然后加強月嫂、嬰幼兒護(hù)理人員的培訓(xùn)，增加社會方面的人才供給，在機場、車站等公共場所設(shè)置母嬰室，方便母親們母乳喂養(yǎng)。 我想這兩天代表委員中也提出了這樣一點建議，這些建議很好。 下一步我們必須推進(jìn)執(zhí)行。 [ -03-08 15:21 ]

李斌

三、完全家庭支持的快速發(fā)展政策，研究完全生育保障、住房、稅收等相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策和家庭快速發(fā)展政策，為生育、幼兒培養(yǎng)、青少年快速發(fā)展提供支持。 家庭是孩子的第一學(xué)校，家長是第一老師，我們必須更多地開展這方面的訓(xùn)練，為有需要的家庭提供新聞和服務(wù)，促進(jìn)孩子的全面快速發(fā)展。 [ -03-08 15:21 ]

李斌

四是加強婦幼保健的服務(wù)能力，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增加婦產(chǎn)科和兒科的床位，特別是完全的職責(zé)分工，宣傳母嬰保健手冊，在婦幼保健機構(gòu)開展一貫的保健服務(wù)。 加強危重孕產(chǎn)婦和新生兒的救治能力，保證母嬰安全。 [ -03-08 15:22 ]

李斌

這里特別談?wù)剫胗變寒a(chǎn)品的問題。 我們國家今后每年大約出生1700多萬人，現(xiàn)在每年有1600多萬新生兒。 據(jù)計算，0~6歲時有1億人，或超過1億人，因此嬰幼兒產(chǎn)品的市場非常巨大。 如果我們能生產(chǎn)出越來越安全、物美價廉、健康、標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好的產(chǎn)品，奶粉(包括服裝、玩具、童車等產(chǎn)品)將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。 因為這個產(chǎn)業(yè)以千億單位的總量控訴，間接減少了育兒的價格，減少了這方面的費用支出。 總之，我們必須采取配套措施，確保我們的家庭生好兩個孩子，好好養(yǎng)育。 謝謝[ -03-08 15:25 ]

華爾街日報。

我有兩個問題第一個問題是中國什么時候全面開放生殖政策。 你認(rèn)為最早開放的時間可能是什么時候嗎第二個問題是更多的中國產(chǎn)婦選擇出國，包括美國這樣的國家在內(nèi)尋求生殖服務(wù)和冷凍卵子，在中國什么時候這樣的生殖服務(wù)會提供給中國女性呢 [ -03-08 15:26 ]

李斌

第一個問題我來回答。 第二個問題請我們的馬曉偉先生回答。 我剛才實際回答第一個問題時說，中國是人口大國，人口很多，每年我們的總?cè)丝谶_(dá)到了13.75億。 美國人口約3.2億，而且我知道美國是第一經(jīng)濟(jì)大國。 從人均經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展數(shù)量和人均生活質(zhì)量來說，這個差距還是很大的。 所以中國要做決定，就必須從中國這個基本國情出發(fā)。 人口多，人口和資源環(huán)境相對緊張，這些條件，這些國情沒有根本變化，所以計劃生育的基本國策還在長期反復(fù)進(jìn)行。 [ -03-08 15:27 ]

李斌

關(guān)于什么時候全面開放，我和今天和前年的回答一樣，沒有日程。 國策多次，生育政策根據(jù)各階段人口迅速發(fā)展的趨勢進(jìn)行科學(xué)的研究判斷，根據(jù)形勢變化，立即調(diào)整和完善生育政策。 像全面的兩嬰政策一樣，經(jīng)過反復(fù)論證，根據(jù)形勢的一些變化提出了這樣的建議，最終中央做出了這樣的重大決定。 謝謝[ -03-08 15:28 ]

馬曉偉

回答第二個問題。 全面兩嬰政策開放后，國家衛(wèi)生計劃生育委員會根據(jù)我國目前高齡孕婦的狀況和目前產(chǎn)科醫(yī)療服務(wù)能力的狀況，對這類員工作出了具體安排。 第一，我們打算在“第十三五”期間擴(kuò)大產(chǎn)科床，建立省市縣產(chǎn)科的一系列服務(wù)體系制度，增加床。 然后，進(jìn)一步采取特殊政策，加強產(chǎn)科醫(yī)生和助產(chǎn)師的培養(yǎng)。 [ -03-08 15:29 ]

馬曉偉

其次，我們所做的是高齡孕婦的風(fēng)險判斷和健康診斷工作。 關(guān)于高齡孕婦的基數(shù)、建卡，孕婦必須經(jīng)常注意懷孕中可能發(fā)生的問題，特別是高度觀察高齡孕婦和可能發(fā)生的并發(fā)癥。 第三，醫(yī)療機構(gòu)必須做好充分的準(zhǔn)備。 我們必須在年以后在省級建立高危孕婦急救中心，在市縣建立高齡孕產(chǎn)婦和新生兒急救病房，加強icu建設(shè)，并加強患者轉(zhuǎn)移和綠色通道的建設(shè)和管理，充分保障高齡孕婦分娩的工作。 [ -03-08 15:30 ]

馬曉偉

另外，在醫(yī)療機構(gòu)中，通過建立多學(xué)科的組織體系，由一名副院長統(tǒng)一負(fù)責(zé)，安排指揮高齡孕婦的重癥急救事業(yè)，我們可以把事業(yè)做到最后。 關(guān)于人類輔助生殖技術(shù)的問題，中國在這一技術(shù)方面很成熟，北醫(yī)三院的喬杰院長是人類輔助生殖技術(shù)的學(xué)科帶頭人，在這方面我們國家的技術(shù)繼世界先進(jìn)潮流之后，達(dá)到了國際水平。 全國批準(zhǔn)開展人類輔助生殖技術(shù)和設(shè)置人類精子庫的醫(yī)療機構(gòu)有432家，每年完成70萬例。 我在這里負(fù)責(zé)，可以說人類輔助生殖技術(shù)在中國成熟，處理這個問題不需要出國，在國內(nèi)就可以處理。 [ -03-08 15:31 ]

中國日報社記者

十八屆五中全會建議積極應(yīng)對老齡化，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)，這方面的工作進(jìn)展怎么樣？ 下一步有類似的計劃嗎？ [ -03-08 15:31 ]

李斌

敬老是中華民族以前傳下來的美德，孟子說老吾老和人老。 一位法國作家司湯達(dá)也說，老人受到尊敬是人類精神最美好的特權(quán)。 隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展、時代的進(jìn)步、醫(yī)療保障條件的改善，人民的壽命越來越長，因此老齡化是全世界人口迅速發(fā)展的共同趨勢。 我們國家60歲以上的老年人已經(jīng)達(dá)到2.2億人，占總?cè)丝诘?6%左右，老齡化的速度比較快。 老年人在醫(yī)療、護(hù)理、護(hù)理、康復(fù)等方面的訴求迅速增加，給衛(wèi)生資源和服務(wù)資源帶來了新的挑戰(zhàn)。 [ -03-08 15:33 ]