最近,云南麗江古城的一些商戶用關門的方法抵制古城卡的收款,引起了社會各界的關注。 多年來持續征收的古城維修費為什么突然遭到抵制? 累計需要20億美元以上,古城為什么負債累累? 商戶的損失應該因為卡而收錢嗎? 記者調查顯示,古代城市收錢引起爭論的背后,突出了文化遺產保護和景區快速發展的困境。
原標題:收錢爭論背后的古城之困——云南麗江古城的維護費迫使商戶抵制調查。
新華網昆明6月8日自媒體特電問題:收錢爭論背后的古城困——云南麗江古城維護費迫使商戶抵制調查。
新華社“中國網事”記者龐明廣
最近,云南麗江古城的一些商戶用關門的方法抵制古城卡的收款,引起了社會各界的關注。 多年來持續征收的古城維修費為什么突然遭到抵制? 累計需要20億美元以上,古城為什么負債累累? 商戶的損失應該因為卡而收錢嗎? 記者調查顯示,古代城市收錢引起爭論的背后,突出了文化遺產保護和景區快速發展的困境。
收錢為什么現在被抵制?
6月1日上午,為了抗議在古代城市門口設置卡片向游客征收古代城市的維護費,麗江古代城市的部分商店集體關門。 麗江古城保護管理局表示,截至1日上午11點,74家客廳、508家商店關門。 第二天15點,古城商戶全面恢復正常經營。
事實上,麗江古城向游客征收維修費并不新鮮。 1997年,具有800多年歷史的麗江古城被教科文組織列入世界文化遺產名錄。 之后,為了籌集保護資金,云南省政府于2000年批準麗江古城以行政事業性收款方法收取古城維修費,收款標準最初為每人每天20元,2007年調整為每人80元,比較了有效期7天。
征收多年的古城維修費為什么突然遭到抵制? 參加這次行動的客廳老板張先生告訴記者,商戶對最近收款方法的調整不滿意,而不是抵制古城的維護費。
張先生說,迄今為止,古代城市的維護費大多委托旅行社、客廳、酒店代收,但收款方法寬松,游客進入古代城市也不會被檢查。 去年以來,管理部門開始在古城的20多個主要入口設置關口,游客可以支付費用進入古城。
“個人支持收取古城的維護費,畢竟古城的保護需要資金。 但是從商戶的角度來說,我們一定不高興。 ”。 張先生說,如果設置卡征收古代城市的維修費,將把不想收費的游客停在郊外,減少古代城市的客流量。
但是從監測數據來看,今年以來古代城市的客流量不僅沒有減少,而且保持著高速增長。 麗江古城保護管理局局長和麗萍表示,從今年1月到5月,麗江古城中心四方街地區采集點統計的游客人數為746萬多人,比去年同期的545萬多人增加了36.8%。 她認為商戶設置卡取錢會減少客流量的說法不成立.。
收錢27億,負債15億古城的維護費用在哪里?
除了商戶設置卡收錢的疑問外,古城維護費的采用情況也成為社會關注的焦點。 麗江古城保護管理局表示,截至年底,古城維護費累計征收入庫27.7億余元。 而且麗江古城的保護管理事業至今累計投入了66億元以上,當地至今仍背負著15.68億元的債務。
“麗江古城沒有票。 80元的維持費相當于票。 但是,希望管理部門定期公開保護費的征收采用情況,更加公開資金的流動”。 來自昆明的游客戴著女人說。
麗江古城保護管理局副局長和紅陽表示,《云南省麗江古城保護條例》確定麗江古城保護經費由古城維護費、政府投入、古城內國有資本收益、社會捐贈和其他收入組成。 麗江古城保護經費存入財政專家,實行收支兩條線管理,特別用于麗江古城保護,不得為他挪用。
“根據規定,麗江古城保護管理局和下屬部門每年都公開預決算和《三公》的經費情況。 ”。 和麗萍補充說:“實際上,國家和省級財政投入很少,古代城市的維持費和貸款是近年來保護古代城市最重要的資金來源。”
她介紹麗江古城近年來在古城風貌的維持和基礎設施建設上投入了大量資金。 例如,拆除古代城市內的不和諧建筑累計達到90000平方米,總投資達到6.2億元的古城三線二管進地工程,投入4000多萬元。 恢復古城內很多名人的舊居,累計投入1600萬元用于保護性修復……
從小在麗江古城長大的市民老呂對古城的一些變化印象深刻。 “過去,古代城市到處都是電線桿,地下也沒有污染系統,生活污水直接排入河里。 當時的古城有不成文的規則,吃飯前后不允許往河里倒垃圾污水。 因為會影響下游的居民。 ”。 他說:“現在電線桿、混凝土的建設都拆除了,排放管網也連接了,古代城市這幾年的變化真的很大。”
商戶的連續損失“病根”到底是什么?
據記者調查,近兩年,麗江古城內確實有很多客廳、商店難以經營,部分商戶處于長時間損失狀態。 一個商戶把損失歸咎于古城的卡而收錢,認為這個措施直接減少了客流量。 也有商戶認為商店的損失是旅行商品同質化、無序的惡性競爭、租金上升的結果。
古城內手鼓店的老板宋說,今年以來他的店一直虧損,有時白天也賣不出去鼓。 “把卡放在古城取錢以前是下午6點結束的。 許多游客收錢的人下班后進來了。 ”。 他說:“前段時間放下卡收錢延長到晚上9點,現在晚上的生意也做不到! ”。
昆明人老石在麗江開了兩家經營壓花工藝品的店。 他告訴記者,自從年在麗江開店以來,商店的生意越來越差。 “年的生意還很順利,年以后開始逐漸下跌,這樣最多能維持半年! ’但我不認為老石設置了卡收集錢使生意慘淡。 “因為古代城市的人流在增加。 ”。
他告訴記者,幾年前古城的生意總體上很好,商店的租金被炒得非常高。 “我家兩家商店,一年的房租加起來將近60萬,一家商店每天光房租的價格就要近千元。 ”。 他說:“現在連房租都賺不到。 不用說人工等待價格”。
石拆分析表明,旅游商品同質化、商店間惡性競爭是當今多個古代城市景區的共性課題。 “古城內的數千家店,什么生意好大家蜂擁而至,這期間突然出現了數百家生花餅店,現在死了很多。 ”。
就像古石說的,記者訪問古城,幾乎每走三五步就能找到鮮花餅店、銀器店、手鼓店,每家店出售的商品都很像。 老石說,不是游客提出購買訴求,而是商品沒有特色。 “希望管理部門能邀請我們計劃商戶的合理經營。 否則,古代城市的商業看不到未來和希望”
麗萍說,麗江古城是世界文化遺產,也是國家5A級景區,旅游產業對文化遺產的保護和保護都帶來了不少壓力。 “如何更好地保護古代城市的遺產,如何使景區的商業盡快進入良性快速發展的軌道,如何給游客更好的旅行體驗,這些問題我們一直在尋找答案。 ”。
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